Développement à la base : le Bénin découpé en six pôles territoriaux

Le mercredi 23 septembre 2026, au Palais de la Marina à Cotonou, le président de la République a réuni les préfets, les maires des 77 communes, des membres du Gouvernement, le président de l'Assemblée nationale et des membres du Conseil économique et social pour présenter la réforme des pôles de développement territorial.

Six pôles pour couvrir le territoire

Pôle	Territoire	Communes
Nord-Est	Borgou, Alibori	14
Nord-Ouest	Atacora, Donga	13
Centre	Zou, Collines	15
Sud-Est	Ouémé et Plateau (hors Porto-Novo et Sèmè-Kpodji)	12
Sud-Ouest	Mono, Couffo, Atlantique (hors Abomey-Calavi et Ouidah)	18
Grand Nokoué	Cotonou, Abomey-Calavi, Porto-Novo, Sèmè-Kpodji, Ouidah	5

Pour situer ces départements, consultez notre page Géographie du Bénin.

Trois objectifs

• réduire l'extrême pauvreté ;
• valoriser le capital humain ;
• créer de la richesse à la base, avec une attention particulière aux agriculteurs, éleveurs et pisciculteurs.

Un délégué général par pôle

Chaque pôle sera animé par un délégué général, tenu de résider sur place. Coordinateur du développement, il fait remonter blocages et progrès au niveau central à partir d'indicateurs de performance. Il n'exerce pas d'autorité hiérarchique sur les préfets, représentants de l'État, ni sur les maires, élus de la décentralisation. « Ce que mes yeux voient qui constitue des freins, je ne le laisse plus passer », a déclaré le chef de l'État.

Calendrier

L'installation des premiers délégués généraux est annoncée pour le quatrième trimestre 2026, avec une évaluation des performances au bout d'un an. Un décret doit fixer le cadre institutionnel. À ce stade, aucun montant de financement n'a été rendu public.

Une opportunité pour la diaspora

En rapprochant l'action publique des territoires, la réforme ouvre des perspectives aux porteurs de projets de la diaspora, notamment dans l'agro-transformation. Voir notre page Investir au Bénin et notre point sur l'économie béninoise en 2026. La réforme s'inscrit dans le programme du gouvernement Wadagni.

Sources

• 24 Heures au Bénin — Romuald Wadagni expose les grandes lignes de la réforme (23 septembre 2026)
• Kaweru — Renforcer la présence de l'État dans les territoires (24 septembre 2026)
• La Nouvelle Tribune — Six pôles pour transformer le Bénin (25 septembre 2026)
• SRTB — Le projet de pôles de développement territorial prend forme